楊陽：文化安全的守護者

□   全國行政執法先進集體和先進個人

□　本報記者 李光明

“我希望同學們從自己做起、從現在做起，多讀書、讀好書?！苯?，在安徽省蚌埠市鳳陽路第一小學舉辦的“護苗2023”專項行動暨“綠書簽”進校園活動上，蚌埠市文化市場綜合執法支隊副支隊長、市“掃黃打非”辦公室主任楊陽向同學們贈送“綠書簽”，并用自己在執法中的生動故事教育孩子們拒絕有害內容，文明上網、綠色閱讀。

作為全國行政執法先進個人，楊陽的執法故事生動而精彩。其中，一起國家版權局掛牌督辦的網絡侵權案件最為典型。

這起案件的線索來自于群眾舉報，信息并不完整，如果簡單核查一下，很容易被忽略。但是，楊陽沒有輕易放過這條線索，而是以認真仔細進行前期核查，利用IP地址查詢、互聯網信息查對、對快遞公司暗訪等方式收集相關信息，從而確定了經營人、經營地址、經營模式、網站服務器所在地等案件信息。

“我們經過研判認為這可能是一起大案，迅速進行立案調查，協調聯系市公安部門抽調精干力量組成專案組聯合查辦此案?！睏铌枌@起案件記憶猶新。面對上萬個光盤，他逐一進行梳理、篩選，篩選出可能涉嫌侵權的錄音錄像作品，并根據比對排查結果，逐個找到每個作品對應的權利人，取得了大量侵權證據。

這起案件就是引起廣泛關注的“中國特色美食創業網”網絡侵權案。該網站共計查獲涉侵權盜版光盤1萬余個，涉案非法所得近200萬元，最終有3名違法犯罪人被處以刑事處罰。

“作為副支隊長，同時又是業務骨干，在辦理案件時都會親自上陣，查辦了一大批有影響力的案件?！卑霾菏形幕袌鼍C合執法支隊的執法隊員紛紛點贊楊陽，認為有他帶隊辦案心里就有了底。

通過辦案，楊陽積累了豐富的經驗，個人的執法辦案能力也得到了大幅提升。但是，楊陽并不滿足于此，而是堅信實務能力的基礎在于理論知識的儲備，需要不斷通過學習加強法治思維的培養和法律法規知識的更新。

如今，楊陽在安徽乃至全國文化市場執法領域已成為知名專家。他通過考試等方式分別入選第二屆、第三屆、第四屆全國文化市場綜合執法培訓師資、國家版權局師資、江浙滬皖文化市場綜合執法培訓師資、華東六省一市文化市場師資庫師資等。同時，他還積極參加全國性執法交流活動，先后受邀到上海、重慶、江蘇、陜西、河南、甘肅、福建等省市培訓交流，多次參與全國及安徽省文化市場案件評查工作，業務能力得到廣泛認可。

“楊陽結合國家市場監督管理局有關行政處罰案例，從文書制作規范化必要性、執法文書的演變、文書制作基本要求、執法文書制作要點等方面闡述了文化市場綜合執法文書制作注意事項，并現場呈現示范文書供隊員們參考?！币恍┞犨^楊陽培訓課的文化執法人員說，通過現場提問，針對辦案人員實際工作中遇到的疑難問題解答，能夠感受到他對文化執法理解得很透，對文化執法實踐十分有益。

此外，楊陽主辦的“夏某開設淘寶網店銷售侵權出版物案”等案件，分別獲評全國文化市場優秀案卷、安徽省文化市場優秀案卷。

“成績屬于過去，榮譽將激勵我繼續前行?！泵鎸Ω鞣N榮譽，楊陽很謙虛，表示今后將持之以恒地傳承弘揚法治精神，一如既往地做好維護意識形態安全、文化安全的守護者。